Pojedini priređivači posluju u sivoj zoni koja predstavlja prostor za veći obuhvat poreza, a na bazi čega bi priliv novca iz ove privredne grane u budžet mogao da se poveća. Klađenje može da organizuje firma čiji je osnovni kapital najmanje 250.000 evra a radi osiguranja isplate dobitaka u banci, očekuje se da ima namenski depozit od 300.000 evra. Svakog dana u kome se priređuju igre mora da obezbedi depozit u blagajni u iznosu od najmanje 10.000 evra. Zakon propisuje veći iznos namenskog depozita odnosno bankarske garancije koji priređivači posebnih igara na sreću moraju da imaju u banci radi osiguranja isplate dobitaka igračima i izmirenja obaveza po osnovu dospelih naknada. Za posebne igre na sreću na automatima, povećao se sa 300 na 500 evra po automatu, odnosno 1.000.000 evra za priređivača koji poseduje najmanje 2.000 automata. Za posebne igre na sreću – klađenje, povećao se sa 3.000 na 5.000 evra po kladionici, odnosno 1.500.000 evra za 300 i više kladionica, a za priređivanje posebnih igara na sreću preko sredstava elektronske komunikacije sa 150.000 na 300.000 evra. U novom Zakonu, minimalni iznos osnovnog kapitala veći je za priređivače posebnih igara na sreću na automatima i posebnih igara na sreću – klađenje za po 100.000 evra, a ukoliko priređivač igre priređuje u sva tri sektora – na automatima, klađenje i onlajn – kumulativni osnovni kapital mora da iznosi 750.000 evra. Firma koja organizuje igre na sreću na automatima mora da ima osnovni kapital od najmanje 250.000 evra, a da bi garantovala isplatu, u banci mora da ima depozit od 500 evra po automatu.
Novi Zakon o igrama na sreću, poskupeo je poslovanje priređivačima i do 100 %, povećani su osnovni troškovi, bankarske garancije, osnivački kapital, takse, poreze, naknade, a to će najviše da pogodi velike kompanije.